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    来源:江门日报  发表时间:2019-07-04 07:00   

    ???? ——市交通运输局党组等8个党组织整改情况摘要

    ????近期,十三届市委第六轮巡察整改阶段性任务已经完成。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定和市委巡察工作部署,摘要刊登市交通运输局党组等8个党组织的整改情况。

    ??? 市交通运输局党组

    ????针对对下属单位放任不管问题。修订局党组工作规则,明确下属单位50万元以上的大额资金使用需提交局党组审议;定期对下属单位“三重一大”事项的提交、落实情况开展监督检查。加强下属单位人财物管理制度建设。

    ????针对党风廉政建设主体责任虚位问题。调整局党组领导班子分工,召开党组会专题部署2019年度党风廉政建设“两个责任”清单工作。对查实存在违纪违法行为的党员干部严肃问责,并在全局范围内进行通报,加强警示教育。对不配合巡察工作的下属单位2名领导干部分别进行诫勉谈话、提醒谈话??沽缦张挪槭崂?,进行任职回避专项排查。

    ????针对落实中央八项规定精神不力问题。认真组织开展专项检查,清退滥发津补贴17.2万元。制定《江门市交通运输局2019年直属事业单位绩效考核方案》,强化对下属单位人事工资工作的监管。完善公务接待及食堂管理制度。

    ????针对重点领域廉政风险突出问题。全面清查、分类处理往来账。委托第三方机构开展内部控制风险评估。全面清查国有资产出租出借情况,加快推进组建检测机构工作?;斡搿督攀姓蹲使こ塘樵ぞ拦涝菪邪旆ā繁嘀坪土樵ぞ低辰ㄉ?,堵塞风险漏洞。

    ????市公路局党组

    ????针对“三重一大”议事决策规则意识淡薄问题。修订完善局党组工作规则和议事规则,明确“三重一大”监督范围;规范议题审批程序,涉及经济或法律事项征询法律顾问意见。严格落实党组审议讨论、表决票决、回避制度、末位表态等规定。

    ????针对干部选拔任用和管理工作不规范问题。组织全市公路系统组工干部进行业务培训,提高工作能力水平。修订人事管理规定、干部交流轮岗工作办法,多渠道锻炼培养年轻干部。全面复核干部职工人事档案,对重要信息进行调查、研判,并重新提交组织认定。对超职数配备和需要实行任职回避规定的干部,及时进行组织调整。修订完善干部因私出国(境)管理办法,加强证照保管、审批、领取等环节管理。

    ????针对落实中央八项规定精神不到位问题。严格执行市直党政机关和事业单位差旅费管理办法,清理整顿违规滥发特殊岗位津贴。修订完善公务车辆使用管理制度,启用省公务用车管理信息平台。

    ????针对重点领域风险突出问题。加强国有资产排查,建立详细项目管理清单。修改完善公路工程建设项目管理办法,规范工程计量支付管理。对挂账情况进行分类梳理,清理核销往来账。

    ????针对重点公路建设工程监管不力问题。多次组织召开现场会议,专题研究重点公路工程质量。完成省道S274稔广线整改设计方案编制,完成省道S273高铜线路口接顺、新增矮墙等8项整改,持续开展安全隐患整治工作。

    ????市文化广电旅游体育局党组

    ????(原市体育局党组是被巡察单位)

    ????针对党建工作边缘化问题。制定《中国共产党江门市文化广电旅游体育局党组工作规则》,严格按照有关规定及时向市委报告党建工作。把加强党建工作列入局2019年工作计划,部署成立机关党委及机关纪委有关工作。严格落实“三会一课”制度,按规定做好发展党员工作。

    ????针对“两个责任”落实不到位问题。制定党风廉政建设“两个责任”清单,明确党组和班子成员的责任。围绕购买社会服务、关键岗位等方面,全面排查各科室及下属单位廉政风险点,制定廉政风险防控措施。对党风党纪存在倾向性、苗头性问题的1名干部提醒谈话。对市体育运动学校申报职称资料造假的教师进行诫勉谈话,暂停其申报高级职称两年。

    ????针对重点领域监管薄弱问题。组织全体班子成员及相关科室学习《广东省省级彩票公益金管理办法》,提高遵守彩票公益金管理办法的认识和政策执行水平。加强对赛事活动的全程监督管理。严格审核购买服务项目,加强对采购服务供应商的考核监督。制定《江门市文化广电旅游体育局机关财务管理制度》,规范经费开支的签批权限、签批流程、支付结算管理。追回补贴给市篮球协会和网球协会三项赛事的结余款10.83万元。

    ????市体育运动学校党支部

    ????针对个别领导缺乏担当敬业精神的问题。学校党支部书记约谈相关班子成员,教育引导其树立正确政绩观,抓好分管工作。

    ????针对党组织软弱涣散问题。加强政治学习,坚持以政治建设为统领,强化中心组理论学习,制定年度教育培训计划,切实武装头脑、指导实践、推动工作。调整班子成员分工,加强对党建工作的领导。健全党建工作考核激励机制,将落实党建工作责任制列入领导班子成员年度考核。严格落实“三会一课”制度,加强党员管理,严肃党内政治生活。

    ????针对内部管理制度不健全问题。完善党支部班子议事规则,严格落实民主集中制。修订学校管理制度汇编,坚持用制度管权、管事、管人、管物。改进经费支出审批办法,加强项目采购和基建工程招投标的管理,一把手不再直接审批各类费用支出和基建项目款项。

    ????针对干部监督管理不严的问题。加强轮岗力度,对学校总务、教务、学生、保卫等关键岗位进行轮岗调整。制定编外人员招聘、管理、考核制度,规范管理、从严监管。完善出国(境)证照管理机制,严格执行集中保管、使用登记、收缴汇总等规定。对个别职工申报高级职称材料造假一事的处理情况在全校教职工范围内进行通报,加强警示教育。

    ????针对重点领域廉政风险突出问题。加强体育彩票公益金管理,严格按照预算及用途使用。加强饭堂食材公开招标监管,规范食材采购的申请、审批、出入库登记等流程。办理注销市青少年体育俱乐部。清退违规发放给教职工的津补贴26.52万元。

    ????市教育局党组

    ????针对与办好人民满意教育的要求存在一定差距问题。参考先进地区的成功经验,采取推荐生、自荐生和中考结合的方式,进一步完善江门市第一中学等学校的招生方案。加强班主任队伍建设,进一步推进“名班主任工作室”建设工作。深化教学改革,积极开展高效课堂探索实验。

    ????针对对学前教育支持不够问题。建立学前教育生均经费拨款制度,明确学前教育生均经费拨款标准及增长机制。完成《中共江门市委江门市人民政府关于学前教育深化改革规范发展的实施意见(征求意见稿)》起草工作,研究制定加强学前教育的具体措施。适当增加幼儿园教师编制,明确到2020年各市(区)公办在园人数占比要达到50%,公办和普惠性民办在园人数占比要达到80%,同时新增开办4所幼儿园,建成后将新增幼儿园小班学位约886个。

    ????针对落实意识形态工作责任制存在差距问题。加大对意识形态的理论学习,组建教育系统意识形态宣讲团,组织全市基础教育系统人事干部培训。推进全市中小学校形成德育工作“一校一方案”“一年一品牌”,帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

    ????针对教师借调工作不规范问题。出台借调教师管理办法,清退不规范借调人员。安排局机关干部到市直学校,市直学校骨干教师到局机关双向挂职锻炼。

    ????针对监督执纪问责不到位问题。落实干部职工提醒谈话制度,严查违反师德师风的行为。清退退休干部违规兼职取酬收入7.44万元,追回虚增工作餐费3.5万元。

    ????市第一中学党委

    ????针对班子凝聚力、战斗力不强的问题。加强政治理论学习,明确班子成员工作职责。党政一把手加强沟通交流,凝聚共识,将党建工作和教学中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。进一步深入教学一线,听取师生意见建议,推行领导干部向教职工述职和测评制度。

    ????针对在打造优质名校方面缺乏勇气和办法问题。加入“创新人才”培养的实验项目,深化“导学式生成课堂”教学改革。打造分层教学模式,设立“启超班”“冯如班”等创新实验班,实施“尖子生培养”导师制。加强对新高考改革政策的研究。加强师资队伍建设,建立学校骨干教师、学科带头人、名教师等高素质教师梯队,对14名已被选拔为省级骨干教师培养对象和7名市级名教师培养对象进行重点打造,跟踪培养。

    ????针对重点领域监管不力问题。修改完善《江门市第一中学基建维修工程管理规定》《江门市第一中学小额物品采购管理规定》等制度。成立学校膳食委员会和食品安全管理领导小组,加强对食堂和小卖部的监管工作。邀请家长委员会成员、学生代表加强对食堂和小卖部价格和服务的监督。对食堂经营方违反合同约定、违反食品安全法的行为“零容忍”,按合同规定终止其在学校的经营。加大资金追缴力度,收回体育馆租金68.64万元和垫付的借出老师工资、福利费用143.99万元。

    ????市金融局党组

    ????(原市政府金融工作局分党组)

    ????针对“三重一大”事项的决策和执行程序不规范问题。制定《市金融局“三重一大”决策制度实施办法》等制度,明确“三重一大”具体内容,规范决策方式和程序。严格落实民主集中制,执行一把手末位表态制。强化监督制约,自觉接受派驻纪检监察组的监督和指导。

    ????针对对扫黑除恶专项工作不够重视问题。加强对辖内金融领域的扫黑除恶专项斗争督导工作,强化对P2P网贷、地下钱庄、非法集资、“套路贷”等新型犯罪手段问题线索的分析研判。联合金融监管部门到辖内商业银行、小额贷款公司、融资担保公司等金融机构现场督导,及时移交涉嫌赌博、高利放贷、套路贷的涉黑恶线索。

    ????针对党风廉政建设责任制落实不到位问题。制定《市金融局2019年党风廉政建设工作方案》,定期研究、部署和检查党风廉政建设工作。建立科级及以下干部个人有关事项报告制度,加强对行政审批、财务、人事、采购等重点岗位、重点工作的廉政监督,堵塞重点领域监管漏洞。

    ????针对财务制度执行不严问题。修改完善《市金融局财务管理制度》,加强财务人员业务培训,严格落实报账审核制度。加强现金使用管理,全面使用公务卡结算。制定《市金融局项目招标采购实施细则》,聘请第三方机构审查采购,取消设置特定条件,严格落实政府采购制度。

    ????市信访局党组

    ????针对理论学习流于形式问题。严格落实《中共江门市信访局局党组理论学习中心组学习制度》,每季度至少组织一次专题学习。改变以往读文件传达为主的学习形式,局党组成员带头开展“机关学习年”活动,围绕专题学习内容,结合信访工作谈感想、谈启发,切实做到学深悟透做实。

    ????针对信访主业抓得不牢问题。召开全市信访局长会议,进一步强化抓好信访主业工作责任??剐欧檬孪畎雌诎旖崧屎秃细衤省八嵘毙卸?,及早抓好事项督办工作。组织业务骨干参加全省信访工作业务培训。加大对涉农涉土、涉房地产、劳资纠纷等信访重点领域、重点群体矛盾纠纷化解力度,抓好信访积案化解。

    ????针对党的组织建设薄弱问题。制定《江门市信访局2019年党建工作计划》等制度,把党建工作作为党组会议研究的重要议题。成立驻京信访工作组党小组,落实“三会一课”制度,加强党务台账管理。强化党费收缴管理,规范党组织换届程序。

    ????针对财务管理制度不健全问题。出台大额资金使用监督实施细则,明确财务审批流程。制定公务接待管理工作规则,规范细化报销程序。加强对驻京驻省经费的监管力度,取消住勤补贴等费用,清退违规发放的补贴2.29万元和购物卡1.2万元。成立采购招标内部评审小组,对自行选择采购供应商的项目进行专项评审。(江巡办)

    (责任编辑:梁丽琴 )
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